BURMISTRZ GMINY i MIASTA PROSZOWICE
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT NA WSPARCIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY i MIASTA PROSZOWICE W ROKU 2013
Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) oraz uchwały Nr XXVI/189/2013 Rady Miejskiej w Proszowicach z dnia 31 stycznia 2013 r. sprawie: przyjęcia „ Programu współpracy Gminy i Miasta Proszowice na rok 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT NA WSPARCIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY i MIASTA PROSZOWICE W ROKU 2013
I. RODZAJ ZADANIA.
Konkurs obejmuje zadania z zakresu:
1. Organizacji czasu wolnego mieszkańców Gminy, poprzez przedsięwzięcia kulturalno –turystyczno- krajoznawcze.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w/w zadań w 2013 r. - 20.000,00 zł.
2. Działań na rzecz osób niepełnosprawnych, poprzez wspieranie inicjatyw mających na celu integrację ze środowiskiem ludzi zdrowych. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w/w zadania w 2013 r. - 5.000,00 zł.
II. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI.
1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są:
a) organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.);
b) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
c) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
d) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. Nr 127 poz. 857 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników;
e) spółdzielnie socjalne.
2. Zlecenie realizacji zadania objętego niniejszym ogłoszeniem ma formę wspierania jego wykonania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
3. Podmioty przedstawiają ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
4. Postępowanie w sprawie przyznania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
5. W przypadku, gdy suma dofinansowania złożonych ofert przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wielkości dofinansowania w stosunku do złożonej oferty.
6. Burmistrz Gminy i miasta Proszowice przyznaje dotacje celowe na realizację ofert wyłonionych w konkursie w trybie indywidualnych decyzji.
7. Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice ogłaszając otwarty konkurs ofert powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową w celu opiniowania złożonych ofert.
8. Od decyzji Gminy i Miasta Proszowice w sprawie wyboru oferty i udzielania dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy.
9. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Dotację na realizację zadania otrzyma podmiot, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym.
10. Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
11. Oferta winna być złożona zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25) wraz z kompletem niezbędnych załączników oraz w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
12. Oferty niespełniające wymogów formalnych oraz niezgodne z zakresem rzeczowym zadania określonego przedmiotem konkursu nie będą rozpatrywane.
III. TERMINY i WARUNKI REALIZACJI ZADANIA
1. Realizacja zadania powinna nastąpić w terminie od 1 kwietnia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku z zastrzeżeniem, że szczegółowy termin zostanie określony w umowie.
2. Oferent zobowiązany jest do wykazania się wkładem własnym w wysokości co najmniej 10% całkowitych kosztów realizacji zadania. Przez wkład własny rozumie się wkład finansowy, osobowy i rzeczowy.
3. Zadania winny być realizowane zgodnie z zawartą umową oraz najwyższą starannością i obowiązującymi przepisami w zakresie opisanym w ofercie.
4. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania regulować będzie umowa w formie pisemnej zawarta pomiędzy wyłonionym oferentem a Gminą i Miastem Proszowice.
5. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy prawo zamówień publicznych oraz ustawy o finansach publicznych.
6. Zadanie nie może być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy.
7. Warunkami realizacji zadania przez podmioty składające oferty są:
a) realizowanie zadania na rzecz mieszkańców Gminy i Miasta Proszowice,
b) wykonanie zadania samodzielnie,
c) posiadanie kadry i zaplecza odpowiedniego do realizacji zadania,
d) posiadanie doświadczenia w realizacji określonego zadania,
e) umożliwienie organowi zlecającemu kontroli realizacji zadania,
f) posiadanie szczegółowego programu realizacji zadania,
g) zobowiązanie się do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy i rozliczenia dotacji zgodnie z ustalonymi warunkami,
h) prowadzenie działalności statutowej w dziedzinie objętej konkursem.
8. Przyznana dotacja może być przeznaczona na:
a) koszty osobowe: wynagrodzenia płatne w celu realizacji zadania z przewidzianymi prawem narzutami – zgodne z cenami panującymi na rynku lokalnym,
b) koszty administracyjne zadania: koszty telekomunikacyjne, zakup materiałów biurowych, obsługa księgowa w części dotyczącej realizacji zadania – umowa z osobą fizyczną lub prawną,
c) koszty eksploatacyjne lokalu (czynsz, media, gaz, energia, ciepła i zimna woda, ogrzewanie, wywóz śmieci itp.),
d) koszty realizacji zadania wynikające ze specyfiki realizowanego przedsięwzięcia w tym: usługi poligraficzne, ubezpieczenie uczestników, ochrona imprez, obsługa medyczna, nagłośnienie, wynajem sceny, wynajem obiektów i urządzeń niezbędnych do realizacji zadania, wyżywienie (tylko w uzasadnionych przypadkach opisanych w ofercie), koszty delegacji i przejazdów związanych bezpośrednio z realizacją zadania, koszty rzeczowe zadania wynikające ze specyfiki realizowanego przedsięwzięcia: drobny sprzęt, stroje, zakup i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń - tylko w uzasadnionych przypadkach opisanych w ofercie, inne, które zostaną wykazane jako niezbędne do wykonania zadania,
9. Środki finansowe przyznane organizacji nie mogą być przeznaczone na:
a) zakup nieruchomości,
b) zakupy i wydatki inwestycyjne, remonty i adaptacje pomieszczeń oraz zakup środków trwałych,
c) prowadzenie działalności gospodarczej,
d) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy na podstawie przepisów szczególnych,
e) pokrycie deficytu oraz zobowiązań powstałych przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji,
f) podatki z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych (PDOF) oraz podatku od towarów i usług (VAT),
g) koszty związane z działalnością polityczną lub religijną,
h) kary i mandaty,
i) opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,
j) zakwaterowanie.
10. Uzyskanie środków finansowych przez organizację pozarządową na realizację zadania publicznego wyklucza możliwość przyznania z innego tytułu środków z budżetu gminy.
IV. TERMIN I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT
1. Oferty na realizację wymienionych zadań należy składać w zaklejonych kopertach oznaczonych napisem: „Oferta na realizację zadania z zakresu …” na Dzienniku Podawczym w Urzędzie Gminy i Miasta Proszowice – parter - ul. 3 Maja 72, 32-100 Proszowice, w terminie do 8 marca 2013 roku. Decyduje data wpływu oferty potwierdzona pieczęcią wpływu.
2. Oferta konkursowa winna być sporządzona na druku stanowiącym załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25) oraz podpisana przez osobę (osoby) uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta, pod rygorem jej odrzucenia. Oświadczenie woli powinno być potwierdzone pieczęcią oferenta.
3. Ofertę należy sporządzić z dużą starannością poprzez dokładne wypełnienie wszystkich rubryk w sposób jednolity, tj. w całości pismem maszynowym, komputerowym lub ręcznym. W miejsca, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
4. Oferty złożone nie podlegają uzupełnianiu.
5. W przypadku załączników składanych w formie kserokopii, każda strona powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątką imienną każda strona winna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji. Każda strona winna być również opatrzona datą potwierdzenia zgodności z oryginałem.
6. Oferty złożone po w/w terminie nie będą objęte procedurą konkursową.
7. Do oferty należy dołączyć:
1) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie do tego kiedy został wydany),
2) upoważnienia osób do reprezentowania oferenta, jeśli dana osoba nie jest wskazana w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności oferenta,
3) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię statutu organizacji,
4) ostatnie zatwierdzone sprawozdanie finansowe,
5) sprawozdanie merytoryczne za 2012 rok.
8. Do oferty mogą być załączone:
1) pisemne rekomendacje dotyczące dotychczas realizowanych projektów,
2) inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie projektu.
DO OCENY MERYTORYCZNEJ ZAKWALIFIKOWANE BĘDĄ OFERTY, KTÓRE ZOSTANĄ POZYTYWNIE OCENIONE POD WZGLĘDEM FORMALNYM.
V. TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT
1. Złożone oferty będą rozpatrywane przez Komisję Konkursową powołaną przez Gminy i Miasta Proszowice w terminie do dnia 15 marca 2013 r. Komisja Konkursowa powołana przez Gminy i Miasta Proszowice zaopiniuje złożone oferty. Oferty niespełniające warunków formalnych (złożone po terminie, na innym formularzu lub bez wymaganych załączników) nie będą rozpatrywane.
2. Ocena ofert zostanie dokonana w oparciu o następujące kryteria:
a) formalne:
- ocena, czy podmiot składający ofertę jest uprawniony do jej złożenia na podstawie art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
- ocena terminowości złożenia oferty zgodnie z działem IV ogłoszenia, - ocena kompletności załączonej dokumentacji, o której mowa w dziale IV ogłoszenia, - ocena, czy cele statutowe są zbieżne z zadaniem określonym w niniejszym ogłoszeniu.
b) merytoryczne:
- możliwość realizacji zadania przez uprawniony podmiot, rozumiana jako doświadczenie niezbędne do realizacji zadania, w przypadku stwierdzenia braku możliwości realizacji zadania przez podmiot, oferta nie podlega dalszemu rozpatrzeniu (0-10 pkt.),
- przedstawioną przez oferenta kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (0-5 pkt.),
- proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne (0-5 pkt.),
- planowany udział środków finansowych własnych (0-10 pkt.),
- planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków (0-10 pkt.),
- analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku oferenta, który w latach poprzednich realizował zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (0-5 pkt.).
3. Propozycje Komisji Konkursowej dotyczące wyboru ofert i kwot przyznanych wymagają akceptacji Gminy i Miasta Proszowice.
4. Informacja o wynikach konkursu zostanie niezwłocznie zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i Miasta Proszowice oraz na stronie internetowej gminy www.proszowice.pl a podmioty składające oferty zostaną pisemnie powiadomione o podjętej decyzji.
5. Po ogłoszeniu wyniku otwartego konkursu ofert Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice, bez zbędnej zwłoki, zawiera umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego z wyłonionymi podmiotami.
VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Podmiot, któremu zostanie udzielone wsparcie finansowe zobowiązany będzie do:
1) korekty projektu kosztorysu w przypadku zaakceptowania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana,
2) dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Gminy i Miasta Proszowice oryginałów dokumentów (rachunków, faktur) celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej.
2. Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu w części bądź całości bez podania przyczyn oraz prawo do nie rozstrzygnięcia konkursu.
3. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Andrychowie oraz na stronie internetowej www.proszowice.pl
UWAGA !!!!
Wszystkie kserokopie dokumentów powinny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” pieczęcią wnioskodawcy oraz podpisem osób statutowo uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy.
Burmistrz
Gminy i Miasta Proszowice
Jan Makowski
