Zapytanie ofertowe

Herb Gminy

Oznaczenie sprawy: COOP.ORG.465.1.2020

ZAPYTANIE OFERTOWE

Świadczenie dla Gminy Proszowice usługi transportowej w ramach przewozów regularnych autobusami na linii komunikacyjnej o charakterze użyteczności publicznej

Niniejsze postępowanie prowadzone jest bez stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późniejszymi zmianami) na podstawie art. 4 pkt 8 cytowanej ustawy.

Dofinansowane z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie

I. Zamawiający:

Gmina Proszowice z siedzibą przy ul.3 Maja 72, 32-100 Proszowice zaprasza do złożenia oferty na:

„Przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Proszowice na liniach:

Stogniowice - Proszowice - Makocice - Gniazdowice - Opatkowice - Proszowice (Stogniowice - Proszowice 35 km)
Jakubowice - Górka Stogniowska - Proszowice - Łaganów - Proszowice - Makocice - Szczytniki - Szczytniki Kolonia - Klimontów - Szczytniki Kolonia - Szczytniki (Jakubowice - Szczytniki 73 km)
Klimontów - Szczytniki Kolonia - Makocice - Proszowice - Makocice - Gniazdowice - Opatkowice - Łaganów - Stogniowice -Górka Stogniowska - Jakubowice (Klimontów - Jakubowice 55 km)
Klimontów - Szczytniki Kolonia - Szczytniki - Makocice - Proszowice - Gniazdowice - Opatkowice - Łaganów - Stogniwice -Górka Stogniowska - Jakubowice (Klimontów - Jakubowice 72 km)
Kościelec - Bobin - Wolwanowice - Koczanów - Kościelec (Kościelec - Koczanów 14 km)
Kościelec - Przezwody - Ciborowice - Piekary - Kościelec (Kościelec - Piekary 8,5 km)
Posiłów - Teresin - Ostrów - Kadzice - Ostrów (Posiłów - Ostrów 20 km)
Kadzice - Szreniawa - Klimontów (Kadzice - Klimontów 10 km)
Proszowice - Makocice - Gniazdowice - Łaganów - Stogniowice - Górka Stogniowska - Klimontów - Kadzice - Ostrów -Teresin - Posiłów - Ostrów - Kadzice (Proszowice - Kadzice 55 km)

Szczegółowy opis tras zał. Nr 1

II. Zamawiający wymaga wykonania na wymienionych trasach łącznie przynajmniej 13 kursów dziennie autobusami do przewozu pasażerów (z czego liczba kursów może ulec nieznacznej zmianie w zależności od potrzeb pasażerów) w okresie 01.09.2020 r. do 31.12.2020 r. (pięć dni w tygodniu: od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni wolnych od pracy w dni nauki szkolnej) – w godzinach uzgodnionych z Zamawiającym, z zastrzeżeniem, że godziny przystanków początkowych mogą ulec zmianie do 60 min w zależności od potrzeb pasażerów.

Godziny odjazdów z przystanków początkowych:

Stogniowice 7.00, Jakubowice 7.10

Klimontów 15.30, Proszowice 15.30

Kościelec - 6.35, 7.15, 7.30, 13.30, 14.15, 15.30

Posiłów - 7.00, Kadzice - 7.45, Proszowie - 14.15

Wykonawca musi dysponować pojazdem na co najmniej 20 miejsc siedzących.
Wielkość pracy eksploatacyjnej w okresie obowiązywania umowy szacuje się na ok 350 wozokilometrów. /dziennie
Przewóz osób odbywać się będzie na podstawie wydanych biletów miesięcznych i jednorazowych, których cenę podaje w formularzu ofertowym.
Wykonawca opracuje i przedstawi do akceptacji i ewentualnych korekt rozkład jazdy.
Zaakceptowany rozkład jazdy Wykonawca na własny koszt umieści na wszystkich przystankach, na których będzie się zatrzymywał autobus.
Wykonawca będzie posiadał kasę rejestrującą posiadającą pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, która umożliwia określenie kwoty dopłat do przewozów w podziale na poszczególne kategorie ulg ustawowych.
Wykonawca zobowiązany jest do honorowania uprawnień, jakie posiadają pasażerowie do przejazdów na podstawie ulgowych biletów, jeżeli wynikają one z ustaw, w szczególności z ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 295).
Wykonawca będzie mógł ubiegać się o rekompensatę z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym, pod warunkiem spełnienia wymagań opisanych w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 2016 z późn. zm.). Wykonawca, który zamierza ubiegać się o ww. rekompensatę, winien zawrzeć stosowna informację w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik do niniejszego Zapytania ofertowego.
Przewozy osób odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 z późn. zm.) i przepisach wykonawczych do wymienionej ustawy, a w szczególności wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.), odnoszących się do autobusów regularnej komunikacji publicznej.
W związku ze świadczeniem usług przewozowych Wykonawcy od Zamawiającego przysługiwać będzie w okresach miesięcznych/kwartalnych dopłata do deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej stanowiąca ujemny wynik finansowy netto dla tej linii nieuwzględniający rozsądnego zysku (definicja kwoty deficytu opisana w art.2 ust. 2 ustawy z dnia 16 maja 2019r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej), odpowiadającej iloczynowi rzeczywistej liczby wozokilometrów zrealizowanych w danym miesiącu i stawki dopłaty do 1 wozokilometra. Wysokość zaoferowanej stawki dopłaty do 1 wozokilometra będzie stawką maksymalna. Do oferty Wykonawca winien złożyć wyliczenie kwoty deficytu dla linie z wyszczególnieniem grup kosztów i przychodów.
Przez cały okres obowiązywania umowy Wykonawca musi posiadać uprawnienia (zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego) na wykonywanie transportu drogowego osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm.)
Wykonawca zobowiązany jest do posiadania aktualnej polisy ubezpieczeniowej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
Wykonawca będzie posiadał aktualne świadectwa legalizacji urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym – tachografu samochodowego.
Ostateczny kształt umowy zostanie uzgodniony po wyborze najkorzystniejszej oferty.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyny.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania jeżeli oferta najkorzystniejsza przekroczy kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

III. Warunki udziału w postępowaniu

1. O udzielenie zamówienia mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki, tj.:

1) nie podlegają wykluczeniu

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Zamawiający nie ustala szczegółowy warunek udziału w Postępowaniu.

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej

Zamawiający nie ustala szczegółowy warunek udziału w Postępowaniu.

c) zdolności technicznej lub zawodowej

Zamawiający nie ustala szczegółowy warunek udziału w Postępowaniu.

PODWYKONAWCY

Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.

WARUNKI WYKLUCZENIA

Wykonawca nie może być w żaden sposób powiązanym z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo.

Przez powiązanie osobowe lub kapitałowe rozumie się wzajemne powiązanie między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu zamawiającego lub osobami wykonującymi czynności związane z wyborem wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:

uczestnictwo w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji
pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
pozostawaniu z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób.

Powiązanie takie stanowi o wykluczeniu Wykonawcy z postępowania.

ODRZUCENIE OFERTY

Odrzuceniu podlegają oferty:

których treść nie odpowiada treści zapytania ofertowego,
złożone przez oferenta niespełniającego warunków, określonych w zapytaniu ofertowym.
złożone oferty poprzez wykluczenie wykonawcy z postępowania.

TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

Wykonawca pozostanie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem ostatecznego terminu składania ofert.

IV. Termin wykonania zamówienia

Termin wykonania zamówienia od 1 września do 31 grudnia 2020 roku.

V. Dokumenty wymagane od Wykonawcy celem złożenia oferty:

Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do zapytania ofertowego;
Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
(Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę)
pełnomocnictwo osoby/osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów (np. aktualny odpis z właściwego rejestru) – jeżeli dotyczy;
(Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kopia poświadczona notarialnie)
Aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
(Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę)
Zezwolenie na wykonanie regularnych przewozów w krajowym transporcie drogowym na wyznaczonych liniach komunikacyjnych (w przypadku wyboru oferty w terminie – do dnia podpisania umowy)

VI. Sposób przygotowania oferty, miejsce i termin jej złożenia:

Ofertę można sporządzić w formie pisemnej w języku polskim i złożyć na adres: Urząd Gminy i Miasta Proszowice ul.3 Maja 72, 32-100 Proszowice, na dzienniku podawczym gminy, w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie z opisem: „Oferta na przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Proszowice w 2020 roku” i posiadającej oznaczenia: nazwę i adres wykonawcy oraz numer telefonu.
Na ofertę składają się wszystkie dokumenty wymienione w pkt. 5 niniejszego zapytania ofertowego. (z wyjątkiem punkt 4. w przypadku wyboru oferty)
W przypadku złożenia oferty przez Wykonawcę bez wymaganych dokumentów Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy bez możliwości jej uzupełnienia.
Termin złożenia oferty: do dnia 15.07.2020 r. do godz. 12.00. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

Kryterium oceny ofert

Najniższa cena brutto za wozokilometr. Sposób wyliczenia: cena najtańszej oferty/cenę badanej oferty*100%

Wykonawca, którego oferta została wybrana, zostanie niezwłocznie powiadomiony telefonicznie o wyborze jego oferty.

Warunki płatności

14 dni od daty wystawienia faktury.

Rozliczenie płatności nastąpi za pośrednictwem mechanizmu podzielonej płatności. Wskazany numer rachunku bankowego jest numerem właściwym dla dokonania rozliczeń na zasadach podzielonej płatności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r. poz. 2174 z późn. zm.).

VII. Informację dodatkowe

Po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o wyborze najkorzystniejszej oferty.
Wykonawcę, którego oferta została wybrana, Zamawiający zawiadomi o miejscu i terminie zawarcia umowy.
Przed zawarciem umowy Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie zobowiązany przekazać informacje niezbędne do przygotowania umowy, zgodnie ze wzorem umowy.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Zamawiający,
inspektorem ochrony danych osobowych jest Damian Król IODO w Urzędzie Gminy i Miasta Proszowice
Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie w/w zamówienia publicznego
odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018), dalej „ustawa Pzp”;
Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
posiada Pani/Pan:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

nie przysługuje Pani/Panu:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Załączniki:

Zapytania ofertowe

Zapytanie ofertowe